BE-ja po diskuton të ardhmen e statusit të mbrojtjes për ukrainasit.
Që nga fillimi i luftës së agresionit të Rusisë në shkurt të vitit 2022, refugjatët ukrainas kanë rënë nën të ashtuquajturën Direktivë të Bashkimit Evropian për Fluksin Masiv . Kjo rregullore u lejon njerëzve nga Ukraina të marrin mbrojtje në shtetet anëtare të BE-së pa pasur nevojë të kalojnë nëpër një procedurë azili . Prandaj, ata nuk konsiderohen azilkërkues, por u jepet statusi i mbrojtjes direkt.
Mbrojtja e përkohshme është zgjatur disa herë dhe aktualisht është e vlefshme deri më 4 mars 2027. Shtetet anëtare të BE-së po diskutojnë tani se çfarë duhet të ndodhë pas kësaj . Sipas raportimeve të medias , dy propozime të mundshme janë në tryezë:
- Ose statusi i mbrojtjes për të gjithë ukrainasit do të zgjatet për një vit tjetër deri në mars të vitit 2028.
- Ose BE-ja e zgjat statusin e mbrojtjes në parim, por përjashton burrat ukrainas në moshë ushtarake të moshës 23 deri në 60 vjeç nga mbrojtja e përkohshme.
Siç qëndrojnë gjërat, kufizimi ka të ngjarë të prekë vetëm burrat që sapo kanë hyrë në Bashkimin Evropian . Ukrainasit që tashmë jetojnë në një shtet anëtar të BE-së dhe marrin mbrojtje të përkohshme atje ndoshta nuk do të preken, sipas konsideratave aktuale.
Sfondi: Çfarë është mbrojtja e përkohshme?
Mbrojtja e përkohshme u aktivizua menjëherë pas fillimit të luftës për të lehtësuar barrën mbi sistemet e azilit të shteteve anëtare të BE-së. Prandaj, refugjatët nga Ukraina nuk janë të detyruar të paraqesin një kërkesë të rregullt për azil. Në vend të kësaj, ata marrin të drejta të drejtpërdrejta qëndrimi dhe kështu qasje më të shpejtë në përfitimet thelbësore shtetërore.
Në Gjermani, kjo mbrojtje zbatohet nëpërmjet Nenit 24 të Ligjit të Rezidencës . Personat e prekur marrin, ndër të tjera:
- e drejta e qëndrimit në Gjermani
- Qasja në tregun e punës
- Qasja në sistemin shëndetësor dhe arsimor
- E drejta për përfitime sociale
- Opsionet për ribashkimin familjar
Sipas shifrave të BE-së, rreth 4.33 milionë njerëz kishin një status të tillë të mbrojtur në mars të vitit 2026. Shumica e tyre jetojnë në Gjermani, Poloni dhe Republikën Çeke. Vetëm në Gjermani, më shumë se 1.1 milionë njerëz nga Ukraina aktualisht jetojnë me mbrojtje të përkohshme.
Pse po diskutohet një përjashtim për ukrainasit?
Debati buron nga situata në Ukrainë. Vendi ka luftuar kundër luftës së agresionit të Rusisë për pesë vjet tani. Në të njëjtën kohë, përballet me sfida në rekrutimin e ushtarëve dhe një mungesë në rritje të fuqisë punëtore.
Prandaj, disa shtete të BE-së janë të mendimit se burrat ukrainas në moshë ushtarake nuk duhet të marrin më automatikisht statusin e mbrojtjes në BE.
Ministri i Brendshëm i Austrisë, Gerhard Karner (ÖVP), i tha gazetës Welt se Ukrainës i duhen qytetarët e saj meshkuj për të mbrojtur vendin, por edhe për të ruajtur performancën e saj ekonomike.
Ministri Federal i Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU) shprehu gjithashtu gatishmëri ndaj kufizimit. Në takim, ai e bëri të qartë se, ndërsa Gjermania mbështeti një zgjatje të direktivës për fluksin masiv, ai shprehu dyshime nëse burrat ukrainas në moshë ushtarake duhet të vazhdojnë të mbulohen automatikisht nga ajo .
Komisioneri i BE-së për Çështjet e Brendshme, Magnus Brunner, deklaroi se besonte se ishte e mundur që shumica e shteteve anëtare ta mbështesnin propozimin.
Sipas ligjit ukrainas, burrat midis moshës 23 dhe 60 vjeç në përgjithësi nuk lejohen të largohen nga vendi. Kufizimet e reja të BE-së do të zbatohen edhe për ta. Aktualisht ekzistojnë përjashtime nga ndalimi i udhëtimit në Ukrainë për prindërit beqarë, atletët, gazetarët dhe burrat midis moshës 18 dhe 22 vjeç .
Ukrainasit do të duhet të aplikojnë për azil në të ardhmen.
Nëse kufizimi do të miratohet, ukrainasit e sapoardhur midis moshës 23 dhe 60 vjeç nuk do të marrin më mbrojtje të përkohshme . Në vend të kësaj, ata ka të ngjarë të duhet të paraqesin një kërkesë të rregullt për azil . Nëse ata kanë të drejtë për mbrojtje, kjo do të shqyrtohet rast pas rasti.
Kjo do të kishte pasoja të rëndësishme: Burrat në fjalë nuk do të kishin më të njëjtat të drejta si refugjatët e tjerë me mbrojtje të përkohshme. Në vend të së drejtës së qëndrimit dhe aksesit të shpejtë në punë dhe përfitime sociale, fillimisht do të zbatoheshin rregullat e procedurës së rregullt të azilit.
Siç raportojnë media të ndryshme, BE-ja po shqyrton gjithashtu se si rregullorja mund të zbatohet sa më thjesht të jetë e mundur. Ndër temat që po diskutohen është nëse një vulë daljeje ukrainase mund të shërbejë si provë se një person është larguar ligjërisht nga Ukraina.
Vendimi nuk është marrë ende
Këto konsiderata nuk pranohen universalisht. Disa shtete anëtare janë në favor të zgjatjes së statusit aktual të mbrojtjes pa kufizime.
Në takimin e ministrave të brendshëm të BE-së nuk u arrit asnjë vendim përfundimtar mbi të ardhmen e statusit të mbrojtur. Së pari, Komisioni Evropian duhet të paraqesë një propozim zyrtar. Pastaj, shtetet anëtare duhet ta diskutojnë dhe të votojnë për të.
Aktualisht, ka indikacione të forta se Bashkimi Evropian synon të zgjasë mbrojtjen e përkohshme për refugjatët nga Ukraina përtej marsit 2027. Megjithatë, mbetet e paqartë nëse ky status mbrojtjeje do të vazhdojë të zbatohet për të gjithë refugjatët apo nëse do të futen rregulla të veçanta për burrat ukrainas të moshës 23 deri në 60 vjeç.
